区块链周报：国务院强调加快区块链技术和产业创新发展，探索“区块链 +”模式；北京已公布首批监管沙箱项目，四大行、京东、小米、百度等均有产品入围

俄罗斯内阁集体辞职，国内比特币发生溢价；四川省发布区块链白皮书，梳理“区块链+”七大最具潜力应用；前日本雅虎子公司宣布计划与币安建立战略联盟；国际货币基金组织总裁将数字货币列为 2020 年首要任务之一；以太坊创始人 V 神表示，跟比特币社区相比，以太坊社区欠缺目的性

产业区块链看点

国务院：加快推动区块链技术和产业创新发展，探索“区块链+”模式

国务院办公厅 1 月 17 日发布“关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见”。

意见指出，支持新区加快发展战略性新兴产业，培育发展一批特色产业集群，提高专业化和创新发展水平，培育一批具有全球竞争力的“瞪羚”企业、新领军者企业、专精特新“小巨人”企业和细分领域“单项冠军”企业。加快推动区块链技术和产业创新发展，探索“区块链+”模式，促进区块链和实体经济深度融合。

俄罗斯内阁集体辞职，国内比特币溢价 200 美元

周三俄联邦政府总理梅德韦杰夫发表讲话称，在普京作出对《俄联邦宪法》进行修订的建议后，他已决定率内阁成员辞职。

消息传出后，比特币交易在当地市场走红。俄罗斯当地最知名的比特币市场 Exmo 的比特币价格出现溢价，目前价格为 9024 美元，而其他地区的交易所中比特币的价格约为 8814 美元。这也表明国内的资本所有者对俄罗斯的局势表示担忧，并希望将资本转换为不相关且可以自由转移的加密资产。

在过去几年中比特币溢价多次在发生危机的国家出现，如最近的伊朗，以及此前的阿根廷等。这也意味着加密货币正在被越来越多的人当做是应对动荡局势的避险资产。

国际货币基金总裁：数字货币列为 IMF2020 年首要任务之一

国际货币基金组织（IMF）总裁、经济学家 Kristalina Georgieva1 月 17 日在推特上列出了该组织新的一年的首要任务：为了推进全球 189 个成员国的经济健康发展，Georgieva 表示，各国领导人必须“跟上金融科技的实际发展，包括数字货币”。

四川区块链白皮书：最具潜力应用为“区块链+产业金融”、“区块链+医疗卫生”等

1 月 17 日，四川省区块链行业协会公布《四川省区块链产业白皮书（2019 年）》，《白皮书》梳理了 7 个当前最具潜力、最值得关注的应用方向。

7 大方向分别是：“区块链+产业金融”，帮助解决中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难等问题；“区块链+医疗卫生”，“换一家医院就重复检查一次的现象，有可能得到避免；“区块链+工业制造”；“区块链+资金监管”；“区块链+产品溯源”；“区块链+城市治理”；“区块链+知识产权”。

雅虎日本子公司宣布：计划与币安建立战略联盟

前雅虎日本公司，软银子公司旗下全资子公司 Z 控股公司（Z Corp）、日本持牌加密货币交易平台，以及 Z 公司旗下投资组合公司 TaoTao 表示正在与全球领先区块链生态系统币安（Binance)开展关于在日本市场建立战略合作伙伴关系等事项的磋商。

币安随后表示，将继续与 Z Corp 和 TaoTao 讨论和审议，并开始为日本用户推出交易服务做准备。币安将被两大公司授权尖端技术，同时，Z Corp 和 TaoTao 还将与金融服务局合作，以确保日本市场完全遵守法规。

VFine Music 副总裁：已将湖南卫视《舞蹈风暴》侵权证据上传到司法区块链

国内音乐版权发行平台 VFine Music 日前发布声明称，湖南卫视《舞蹈风暴》等节目未经授权，屡次侵犯 VFine Music 所代理的部分音乐作品权益。

VFine Music 副总裁陈鑫透露，相关侵权证据在与湖南卫视正式沟通之前，已经做了取证和保存，并把证据上传到互联网法院的司法区块链了，删除不会影响举证。

监管动向

中国首批“金融监管沙盒”试点应用公开，四大行、京东、小米、百度均有产品入围

中国人民银行营业管理部 1 月 14 日向社会公示了首批 6 个金融科技创新监管试点应用。

6 个应用分别为：基于物联网的物品溯源认证管理与供应链金融（工商银行）、微捷贷产品（农业银行）、中信银行智令产品（中信银行/中国银联/度小满/携程）、AIBank Inside 产品（百信银行）、快审快贷产品（宁波银行）、手机 POS 创新应用（中国银联/小米数科/京东数科）。

第一批入围“监管沙盒”的选择主要聚焦物联网、大数据、人工智能、区块链等前沿技术在金融领域的应用，涵盖数字金融等多个应用场景，旨在纾解小微企业融资难融资贵问题、提升金融便民服务水平、拓展金融服务渠道等。

央行营管部负责人表示，目前进入“监管沙盒”的都是持牌机构，这是我们最大的特点，与英国、新加坡等推出的“监管沙盒”不太一样。

上海市检察院检察长：2019 年加强了对涉“区块链”犯罪研判和打击

1 月 18 日上午，上海市十五届人大三次会议第三次全体会议举行，市人民检察院检察长张本才作上海市人民检察院工作报告。

张本才表示，2019 年，检察机关积极防范和化解重大风险，出台防控重大金融风险实施方案，加大对涉 P2P 等金融犯罪惩治力度，批准逮捕 2229 人，提起公诉 3013 人，均同比上升 28.5%，依法妥善办理“阜兴系”“联璧”等涉众型金融案件，加强对涉“区块链”犯罪研判和打击。

美国证监会调查结果：Telegram 2018 年 ICO 融资是为买服务器

当地时间本周四，纽约南区联邦法院文件公布称，美国证监会（SEC）认为，Telegram 之所以在 2018 年开展 ICO，并最终募得 17 亿美元，是因为缺少资金购买服务器，出售代币不过是股权融资的替代形式。

Telegram 称，融资是为了开发速度更快、更多元的区块链 TON。SEC 表示，Telegram 的 CEO Pavel Durov 一直在寻找合适的募资方式。2017 年，Pavel Durov 需要资金购买 Messenger 的服务器及相关服务。在进行 ICO 之前曾考虑出售有投票表决权的股票，但又担心会影响公司的完整性和价值观，于是只好搁置。

2019 年 10 月，SEC 起诉 Telegram 的 ICO 代币 Gram，并未在 SEC 注册，要求 Telegram 暂停推出 TON 区块链。本案的首次听审定于下个月进行。

技术新闻

Libra 技术指导委员会 TSC 将于 2020 年第一季度发布技术治理框架

Facebook 领导的稳定币项目 Libra 发布最新公告宣布，其技术指导委员会 TSC 将在 2020 年第一季度发布技术治理框架及其相关文件，包括开源社区针对网络的技术升级如何进行提案的流程，以及评估这些提案的一系列透明流程。

Libra 技术指导委员会 TSC 于 2019 年 12 月 16 日由 Libra 协会理事会投票决定成立，包括五名成员，分别是加密货币托管服务 Anchorage 联合创始人兼总裁 Diogo Monica、Calibra 核心产品负责人 George Cabrera III、Bison Trails 首席执行官兼创始人 Joe Lallouz、联合广场风投合伙人 Nick Grossman 和慈善组织 Mercy Corps 新兴技术总监 Ric Shreves。

以太坊创始人：比特币社区有统一思想，以太坊社区欠缺目的性

近日，以太坊创始人 V 神在以太坊的社区讨论中表示以太坊社区缺少目的上的统一性，而比特币社区拥有非常统一的思想目标。

在讨论到社区的价值观问题时，V 神提到：“比特币的社区现在有一个大的优点：他们有丰富的思想体系，有好多人在思考比特币在世界里有什么角色，他们到底做什么。比如 Tuur Demeester 和 Daniel krawisz 在写奥地利经济学的东西，还有 Paul Sztorc。”

他认为，虽然以太坊拥有 Defi 和 DAO 等丰富的生态探索，但大家缺乏某种明确的目的性，缺少了一点团结。然后，他又举了 Zcash 和 Tezos 的例子。他说：“虽然我不看好链上治理，但是 Tezos 至少决定了一个比较有趣的方向。”

2020 年海南三亚马拉松将采用区块链数字认证奖牌

1 月 18 日，2020 海南三亚马拉松发布会表示，海南省旅游和文化广电体育厅群体处处长麦有旺在会上发布了赛事亮点，其中包括提供全球首款区块链数字认证奖牌。

2020 海南三亚马拉松将推出全球首款区块链数字认证奖牌，链上认证确权，记录赛事相关数据信息，且不可篡改。

利用区块链电子票据平台，浙江省 6 个月少开 1 亿张票据

近日，浙江省财政厅电子票据中心主任叶时宝接受采访表示，自去年 6 月联合蚂蚁区块链建立省区块链电子票据平台后，截至 2019 年底，浙江省已有 507 家医疗机构上链，74 家公立医院实现省内异地电子票据报销，少开 1 亿张票据，节省超 3000 万元票据印刷成本，再次走在创新前列。