区块链周报：国务院总理李克强强调大力发展数字经济；北京本周公布首批监管沙箱项目；央行数字货币顶层项目已完成

首批持牌加密货币交易所即将在港面世；国内数家科技巨头纷纷申请新加坡数字银行牌照；日本参议员表示，2020 年东京奥运会将在多领域应用区块链技术；中国央行数字货币顶层设计已完成，积极关注后续落地进展；欧盟第 5 项反洗钱令正式生效，规定加密货币必须执行 KYC 程序。

区块链要闻：

李克强：大力发展新一代信息技术、人工智能、数字经济等

1 月 10 日，国务院总理李克强在国家科学技术奖励大会上强调，要瞄准制约我国产业升级的关键核心技术瓶颈开展攻关，大力发展新一代信息技术、人工智能、数字经济，加速科技成果转化，不断催生更多新产业新业态，增强经济发展新的支撑力和新动能。

香港证监会：5 家平台最后审批，首批持牌加密交易所即将面世

截至 1 月 10 日，已有不超过 5 家加密资产交易所，经过严格筛选，被纳入香港证监会监管沙盒。

香港区块链协会共同主席方宏进表示，这些交易所目前已进入最后审批，可投入运营，不过仍需补办 7 号牌照。这意味着，很快将有一批加密资产交易所在中国香港持牌合规营业。

交易所需补办的 7 号牌照是香港证监会十类金融牌照之一，即提供自动化交易服务，操作配对客户买卖盘的电子交易平台。

北京本周公布监管沙箱首批项目，区块链技术将纳入测试

针对北京在全国率先试点的金融科技监管沙箱，北京市地方金融监督管理局局长霍学文日前表示，去年落地的金融科技监管沙箱，本周公布第一批入箱项目。

霍学文同时透露，任何一个金融领域的技术都可入箱测试，一定会有区块链技术纳入监管沙箱测试。

他表示，测试区块链技术的关键不仅测试技术本身，也会测试项目服务实体经济的作用，比如能多大程度服务小微、提升金融风险管理、给更多百姓提供金融价值。

中国人民银行原副行长苏宁：数字货币的支付成本预计能降至原来的十分之一

1 月 11 日下午，“迎接区块链创新的时代”第二十二期德胜门大讲堂暨中国区块链应用研究中心首届年会，在全国工商联隆重举办。中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江，全国工商联副主席、党组成员李兆前，全国工商联副主席、党组成员邱小平出席活动。

中国区块链应用研究中心顾问、中国人民银行原副行长苏宁在致辞环节表示，人民银行关注数字货币由来已久，采取数字货币的好处在于去中介，支付成本预计会降至原来的十分之一，区块链还可能让跨境支付的效率变得更高，从而提高社会福利。

新加坡数字银行牌照进入争夺战：蚂蚁、小米、腾讯、头条等 21 家均宣布申请

近期，小米、蚂蚁、腾讯与今日头条相继宣布，已申请新加坡数字银行牌照。从战略规划看，我国互联网巨头“出海”拿金融牌照的动作，展现出日渐清晰、完整的全球化布局，希望将科技能力输送至更多国家。

截至 2019 年 12 月 31 日，新加坡金管局已收到 21 份数字银行牌照申请，包括 7 份全数字银行牌照申请、14 份数字批发银行执照许可申请。在 21 家申请机构之中，最多将下发 5 张数字银行牌照，我国多家互联网巨头争相抢夺这一“金矿”市场。

技术新闻：

日本参议院原议员滨田和幸：2020 年东京奥运会将在多领域应用区块链技术

2020 年 1 月 11 日，火币大学全球区块链领导者课程 GBLP 东京模块的授课在一桥大学一桥讲堂开课。

日本参议院原议员滨田和幸先生在授课中透露，2020 年东京奥运会将使用区块链技术，主要用于食品溯源，以保障奥运村的食品安全，同时也用于反兴奋剂工作中，例如运动员的治疗用药豁免（TUE）使用数据上链之后不可篡改。在教育领域，日本政府也与索尼公司合作，融合区块链和 AI 技术建立“智能学校平台”，旨在为每一个学生提供行针对性的精细化教育方案。

以太坊 2.0 规范 0.1 版本最终版发布，距离 2.0 年中上线又近一步

以太坊 2.0 协调员 Danny Ryan 正式宣布，发布以太坊 2.0 规范版本 0.1 的最终版本。

以太坊2.0客户端PegaSys 的开发者 Ben Edgington 说，该 0.1 版本“计划作为一个冻结版本，作为测试网和审计工作的基础。” 另外，除了对 Beacon 链代码的审核之外，对以太坊 2.0 存款合约的审核正在进行中，在计划启动多客户端测试网络之前，以太坊 2.0 客户端一直在等待该版本发布。

此前，以太坊基金会的伦理研究员贾斯汀·德雷克（Justin Drake）已经设定，以太坊 2.0 创始区块的非官方截止日期为 7 月 30 日。

央行数字货币顶层设计已完成，积极关注后续落地进展

2020 年 1 月 10 日，央行发布《盘点央行的 2019 金融科技》一文，文中称，央行在坚持双层运营、M0 替代、可匿名的前提下，基本完成法定数字货币顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。

此前，中国人民银行副行长范一飞表示，在基本完成顶层设计的基础上，下一步将遵循稳步、安全、可控原则，合理选择试点验证地区、场景和服务范围，不断优化和丰富 DC/EP 功能，稳妥推进数字化形态法定货币的出台应用。

以太经典启动 Agharta 硬分叉升级，目前约有 43%节点未做好准备

1 月 12 日 14 时 26 分，以太经典在区块高度 9573000 启动 Agharta硬分叉升级。数据显示，目前仍有 42.8%节点尚未做好准备。此次升级将包括 EIP-145（EVM 中的按位移位指令）、EIP-1014（Skinny CREATE2 操作码）、EIP-1052（EXTCODEHASH 操作码）。

监管动向：

北京金融监管局发年报，披露虚拟货币等金融风险专项整治工作进展

1 月 10 日，北京市地方金融监督管理局发布《2019 年度绩效管理工作报告》。

报告指出，2019 年，市人大常委会审议通过《北京市地方金融监督管理条例》立项。建立完善地方金融监管规则，探索“7+4”金融监管制度框架。不断加强“及早发现、打早打小、存量整治、应急处置、刑事打击”的“五位一体”金融风险防控和应急处置工作机制。

同时，深入开展 P2P、互联网理财、虚拟货币等互联网金融风险专项整治，P2P 存量风险有序化解。持续加大对非法集资等违法违规金融活动打击力度，组织各区开展打击非法集资集中宣传活动近 400 场次，组织相关部门和金融机构开展集中宣传活动 3000 余次。牵头开展首都金融领域扫黑除恶专项斗争，及时办理或移交线索 8 批 308 条。

欧盟第 5 项反洗钱指令正式生效，加密企业需执行用户实名认证程序

欧盟第 5 项反洗钱指令（5AMLD）已于欧洲当地时间 1 月 10 日生效。

指令规定，欧盟国家的加密货币项目必须执行相应的用户实名认证（KYC）程序，实现反洗钱和打击恐怖主义融资的目的。

该法令对不少加密货币项目产生了影响。其中，包括 Bottle Pay 在内的三个加密货币项目因不愿意收集额外的个人信息停止运营；位于荷兰的加密货币衍生品交易平台 Deribit 宣布将撤离荷兰，将转移至旗下巴拿马的子公司运营。但也有项目积极拥抱该法令，比如位于欧洲的老牌加密货币投资平台 Bitpanda 在给用户的邮件中表示已完全符合指令要求。

美国国税局：加密货币交易不报税将付出昂贵代价，或将面临 25 万美元罚款

近期，美国国税局（Internal Revenue Service）表示，任何被判逃税的人可能面临最高五年的监禁和高达 25 万美元的罚款。

有消息猜测，美国国税局可能意识到数百万笔加密货币交易未报税，纳税人也默认自己不会受罚，但直到 John Doe 传票先后发给各加密机构，才证明现实情况并非如此。

国税局指出，免遭处罚的最好方法是尽可能准确地披露和汇报交易信息，没有任何故意避税的迹象。否则可能面临重罚，甚至受到刑事调查。

英国金融市场行为监管局开始监督加密业务相关公司

2020 年 1 月 10 日，英国金融市场行为监管局（FCA）将监督加密资产业务公司，这一变化属于之前英国反洗钱和反恐融资条例修正案的一部分。

FCA 在官网中指出，从事与加密货币相关具体活动的公司需要遵守新要求，包括确定和评估公司业务造成的洗钱和恐怖主义融资风险的程度；实施相关政策减轻风险；指定一名高级管理人员负责遵守规定；对客户进行尽职调查；被确定为高风险的客户需要加强尽职调查等。

另外，新公司和现有公司都需遵守修订后的规定。FCA 的公告称，新公司需要立即在该机构注册。与此同时，在 FCA 管辖范围内的现有公司，包括对加密业务感兴趣的“电子货币机构或支付服务企业”，需在 2021 年 1 月之前注册。FCA 规定，受影响的公司必须在 2020 年 6 月之前提交注册申请，确保在最后期限前完成注册。