独家对话 | 工业互联网开启宝安的产业新发展

每一个整数年，往往会被我们看作是一个旧时代的谢幕与新时代的开启。整数年，包含了过去发展中太多的纪念，也承载了关于未来发展的许多期许。

今年恰逢深圳特区设立 40 周年，40 年飞速发展后，如今的深圳也已经进入到产业转型、精耕细作的阶段，制造业也从逐渐人口密集的低端制造逐渐转型为高新技术的高端制造产业。处于这样一个承上启下的年份，无论是对于深圳或是深圳市下属的各区县而言，既是挑战又是机遇。

"工业互联网是目前产业界非常热门的话题，也是目前宝安区政府工作的重点之一。"宝安区工业和信息化局二级调研员杨辉认为，工业互联网是未来制造业发展的方向，也是当下实现企业数字转型的利器。

其实，工业互联网对于深圳市宝安区而言，也是一次未知的尝试，没有人会知道未来工业互联网的前景如何。但这毕竟是深圳市宝安区，『创新与突破』是刻在城市发展中的基因。

前不久，第四届工业大数据创新竞赛在深圳宝安区人民政府、深圳宝安区工业和信息化局的特别支持下正式启动。40 年前，深圳从一个小渔村开始了自己的腾飞之路。40 年后，工业互联网这样一个尚未形成规模的领域，为何偏偏再次聚焦于深圳宝安区？是工业互联网选择了宝安，还是宝安选择了工业互联网？

在本周极客邦科技创始人霍太稳与深圳市宝安区工业和信息化局二级调研员杨辉的对话过程中，可以感受到深圳市宝安区政府对于工业互联网的期许。作为一座以创新立命的城市，它没有负担，没有包袱，有的只是面向未来的加速度。也许，从深圳宝安的工业互联网实战中，我们能够窥一豹而知全貌，看到未来中国制造业的工业互联网前景。

深圳未来数年的发展，不在土地，而在于数据

作为一座城市乃至一个国家的重要生产因素，土地一直都是进行生产的重要资产。广阔的土地资源，就意味着广阔的生产空间。

然而在土地资源愈发紧张的现在，各地政府都需要寻找一个不需要在物理层面扩大面积，而能够在虚拟层面无限扩张，为更多企业带来无限商机、促进本地制造业发展、维持竞争力的方式。广东作为中国制造业第一大省，深圳作为广东那张耀眼成绩单上最突出的地标，深圳下辖的制造业重镇宝安区又该如何面对未来的制造业格局？

在城市化的进程中，不可避免的会出现土地紧张等情况，在本就十分紧张的土地资源下，企业厂房无法以更低廉的价格搭建，厂家的员工住宿成本也日益偏高。这一现象，不只是在宝安区，土地与经济的利益冲突，在全国各地都在上演。

"因此区委区政府决定加快推动宝安区的工业互联网的发展，并为此成立了以区委书记和区长作为组长的领导小组，并配有专门的实体办公室，专门负责推动落地宝安区的工业互联网战略规划。"宝安区工业和信息化局二级调研员杨辉同志说到。

在做这个决定之前，工业互联网其实已经在宝安区的市场中运行了一段时间。伴随着国家对数据价值的越发认可，并在今年 4 月份推出《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，其中首次将数据明确定义为生产要素，这标志着数据的价值首次得到了官方的认可。也代表着，宝安区拥抱工业互联网的决定，是正确的。

可以想象，宝安区政府做这个决定时是很清醒的，因为他们明白这次尝试是主动选择的，因为深圳是创新之城，宝安区更是深圳下制造业最发达的地区之一，工业互联网试点，势在必行。

只要愿意，其实所有行业都在帮你建生态

经过二十多年持续不断的发展，宝安区俨然已经从过去种水稻、菠萝的传统农业偏远地区，成长为以智能制造和高端制造产业为主的高科技城区。在这过程中，宝安区更是由浅入深，成功的将互联网能力应用在制造业之中。

"宝安区的整个业界生态一直都是联动的状态，可以这么说，只要愿意去做，整个行业其实都在协力推动工业互联网生态的建设。"

杨辉同志的这句话看似夸张，但是从宝安区的实践中来看，其工业互联网的建设的确得到了来自于政府、市场、运营商等各领域的赋能与支持。

1. 政府出台相关政策。宝安区政府首先推出了工业互联网发展白皮书，白皮书里明确了未来制造业的发展方向、策略和具体行动部署。通过草拟一系列扶持策略，宝安区政府从政策层面引导企业以正确的方式参与到工业互联网生态的建设中来。

2. 市场响应政策，主动求变。企业往往是对行业风向感知最为敏感的。目前数字化、互联网化已经在部分 ToB 类型企业中得到了很好的应用，并且其商业模式也已经得到验证。通过成熟的数字能力来整合制造业的上下游资源，联动上下游企业的供应链系统，实现从采购到货物流转的高效运行，对传统制造企业提供平台化服务，既解决了长期困扰企业的库存周转问题，也为众多中小型制造企业提供了更多扩大生产的机会。

3. 5G 等新技术的赋能。工业互联网发展得益于电信通讯部门的技术突破，这一点毋庸置疑。目前 5G 技术相对来说已经具备了很高的实战价值，目前宝安区已经实现了包括宝安机场在内的 5G 发射基站的全覆盖。此外电信部门也支持企业搭建室内站点，这些完善的数据基础设施已经让数据的采集、连接、流通等等过程有了更加充足外力保障。对于企业而言，要做的就是想尽一切办法把这些数据充分的利用起来。

数据早已成为社会生产中的核心要素

生产要素正在从土地资源、劳动力资源、资金、企业管理能力等传统要素，转变为以数据流通为核心的新型生产要素。

一般来说，传统的生产要素主要是由土地资源、劳动力资源、资金、企业管理能力组成的。不过随着互联网技术的发展，随着业务体系的庞大化和数据体量的逐渐增加，数据的价值也在被逐渐放大。并且在存储、传输、分析、共享的各个环节，数据都有其不同的价值，企业如果在生产经营的过程中能够有效利用这些数据，对于生产效益而言一定会产生非常大的提升。

因此杨辉同志认为，数据早已经是社会中非常重要的生产要素之一，并且其重要性还是不断放大。

甚至在一些特殊行业下，数据被视作为企业的第一生产要素一点也不为过。因为数据能够明确未来方向，在业务变化愈发频繁的现在，数据作为企业生产核心要素的作用就愈发凸现出来。用数据来引导企业的生产、用数据提升生产效率、用数据来确保产品更加贴合市场需求等等，这些都是数据对于制造业的价值所在。

但数据并非是自动产生价值的。

数据间的流通是关键

数据产生价值的前提是，数据一定要在行业中是流通的。就像水资源一样，活水才能孕育生命，数据对于制造业而言也是如此，流动的数据才能为企业带来不同的视野，进而刺激整个行业的发展。

这就关系到行业数字化程度的高低。行业的数字化程度越高，数据流通效率就越高，所能产生的价值也就越高，反之同理。但是目前行业内的数字化程度参差不齐，不同程度的数字化，决定了企业能否接收到更高价值的数据来源。

杨辉同志介绍到，目前宝安区的企业数字化程度有深有浅。应用较浅的是停留在应用 ERP、Mes 及生产排产系统层面；应用较深的企业则在此基础之上实现了信息数据的实时采集，并将这些数据送到云端做实时分析，确保企业在生产管理调度等各方面能够收到及时的反馈。

当然，这些实践还距离『数据脱离企业自身，为行业服务』的目的相差较远。但无论深浅，这些本身就是企业数字化的体现，应该对企业的数字化发展保持耐心。不过即便如此，杨辉同志提出，目前宝安区的企业在数字化进程中依然存在一些问题的。这些问题是多元化的，有企业自身急于求成，有数据自身保密机制不完善，市场配合度不高等等。

『数据』不能为企业带来立竿见影的效果。对于企业而言，效果的衡量标准无非就是能否有效降低成本并提高收益。尽管有些企业在实践过程中取得了一定的成效，但这毕竟是少数。终归来说大多数企业并没有在短时间内取得理想中的收益，进而动摇了部分企业数字化转型的信心。因为对于数字化建设而言，这是一个长期的、需要坚持投入的的过程。太过急于求成不仅不会取得相应的收益，甚至有可能会造成适当其反的效果。

另一方面，数据本身的确权、隐私安全问题还有待解决。毕竟在商业市场体系下，企业间的数据流转存在太多无法预知的问题。那么是否有配套的数据加密技术，是否有数据确权的技术方案，数据价值分享是否有切实可操作等等解决方案的不健全，就导致了行业中存在一些灰色角落，这也是导致部分企业仍然在观望数字化的原因之一。

第三点，市场也需要互相教育、互相配合的过程。在数字化的进程中，行业的上下游进度是不同的，难免会产生利益分配问题。这就说明市场作为一个整体，也需要协同、学习、适应的过程，也需要市场自发形成规律的过程。但是根据不同细分行业来看，这一规律形成的时间有长有短，决定因素在于市场中上下游企业数字化程度的高低。

第四点，需要政府的科学引导发展。即政府在其中需要发挥多大的力量，这股力量不能过大也不能过小，需要找准其中的平衡点，这一点是比较困难的，因为政府需要考虑到大部分集体的利益，需要制定合乎大部分企业利益的规章制度，而这就需要做出正确的取舍。

宝安有底子

对于工业互联网而言，自然在工业、制造业发达的地区会更有优势。杨辉同志认为，全国各地都有各自的优势，宝安区之所以目前能够在实践和思路层面均走在前列，主要还是因为有底子、有基础。

1. 首先，地理位置优越。宝安区处于粤港澳大湾区的核心区位，宝安区目前所处于的中心点的便利性，自然就成为了服务粤港澳大湾区城市群协同发展的中转站。

2. 其次，经过二十多年的高速发展，宝安区已经具备了良好的产业基础。工业、制造业、电子信息业、通用装备业、塑料制品加工、激光产业等等，目前已经形成了非常完善且活跃的产业群，这代表着宝安区不仅工业制造的类目齐全，更从另一个方面说明了宝安区完善的产业配套设施和强大的供应链基础，从而能够帮助新兴制造型企业快速融入到宝安产业圈。杨辉同志提到，目前宝安区仅工业制造领域成规模的企业就有 3800 多家，其中有 1000 多家企业产值过亿。

3. 第三点是政府和市场分工明确，两者不越权，不过分干预，让市场能够良性自然发展。同时，政府做好科研和指引工作，通过积极举办多个交流论坛，将数据采集、数字加密、工业互联等解决方案以论坛交流的形式，为更多新兴企业赋能，加强领域内的企业交流，推动建立宝安区的工业互联网企业共同体。

4. 第四点则是政府充当了引导、桥梁的作用。宝安区政府这两年来一直在积极推动地区内中小企业的数字化进程，将工业互联网能力以政府的渠道推广至企业，通过在实际应用中帮助企业降低获得订单的成本，并加速这群中小型企业的【订单 - 生产 - 销售】全流程线上、数字化的进程，从而进一步加速宝安区的工业互联网生态建设。同事政府可以从中观察到更多值得培养的潜力企业，从而能够向全球市场暴露更多优秀的企业与产品。

从数据中探索前进的方向，宝安区加注未来

人才是企业最核心的资产。企业最大的风险就是内部的风险，也就是说团队的成长学习速度能否跟得上行业的变化。这对于工业互联网而言，开发者的技术水平、学习速度、接收新事物的速度等能力尤为重要。

从去年开始，全国各地都陆续推出了『吸引人才』的方针政策，因为大家都意识到了，人才是推动地区持续发展的最终动力和源泉。而宝安区却另辟蹊径，选择了与信通院合作第四届全国工业互联网应用创新竞赛。

"帮助这些年轻的参赛者营造竞技氛围，发挥自己的特长、找到自己的价值、展示自己的才华，这才是发挥政府在科技领域最大价值的地方。"杨辉同志认为，这也是此次宝安区『加注』第四届全国工业互联网创新竞赛的根本原因。

"当然，我们也是有私心的。目前数据在生产的过程中正在起到越来越重要的作用，能够掌握数据规律、能够通过数据提升效率的企业，必定在未来的市场上占据一席之地。而人才就是帮助企业过渡到这一阶段的关键因素。"杨辉同志在同霍太稳的对话中也提到，之所以本届大赛在深圳举办，目的之一也是为了引起宝安区相关企业的关注，通过一场大赛来发掘更多的人才和创新想法。

毕竟没有人会拒绝人才的到来。

结 束 语

从整个行业发展的角度来看，未来数年，我国的制造行业将经历从【上游获客 - 线上研发生产 - 下游销售、消费】的数字化过程，而工业互联网，这正是制造业加速实现这一目标的最佳方案。因为能够抓住工业互联网时代机遇的制造企业，将更有机会站在时代的潮头浪尖。宝安区政府深谙这一理念。

2020 年 3 月，宝安区入选了第九批国家新型工业化产业示范基地。作为华南地区唯一的工业互联网专项示范基地，如今宝安区的实践，也许就是未来推向华南地区甚至全国的工业互联网示范，毕竟，经过实践检验的真理才能更好地应用在社会实践中。

在创新与实践层面，深圳市与宝安区一直走在前列。我们再回到开篇那个问题，无论是谁选择了谁，我们完全有理由可以相信，此次宝安区与工业互联网的结合，必将是一种载入深圳创新史册的壮举。

不过在工业互联网领域下的先驱实践，应该就像人生一样，个中酸甜，只有当事人才知道。作为旁观者与见证者，我们唯一能做的就是期待。