科技部副部长李萌：支持北京、西安等 13 地建设人工智能试验区

2020 年 9 月 19 日，2020 中关村论坛“人工智能与城市可持续发展论坛”在京召开，科技部副部长李萌致辞。

李萌表示，人工智能作为当今世界的一项战略性、渗透性技术，对科学技术发展以及经济社会发展都有巨大意义。目前，科技部支持北京、西安及杭州等 13 地建设人工智能试验区，以拓展各具特色的应用场景，形成有利于人工智能发展的区域生态。

科技部副部长李萌

2017 年 7 月，国家发布了新一代人工智能发展规划以后，科技部组织相关部门加快实施。在实施中，我们一直把握这样几个思路：一是注重基础研究和应用研究相互提升，吸取过去人工智能几起几落，三起三落的经验教训，这样一个历史的经验启示我们，必须推动人工智能研究走出象牙塔，发挥企业和市场的作用，解决应用中的技术需求问题。

同时注重在应用中提炼科学问题，进而深化对人工智能相关的科学问题的研究。比如，脑科学、量子计算、ITBT 的融合，这些前沿领域的进步都会对智能化的发展带来重要的影响。在应用方面，我们支持北京、西安、杭州等 13 个地方，建设人工智能试验区，目的就是要拓展各具特色的地域场景，形成有利于人工智能发展的区域生态，打造新一轮人工智能发展的样板城市，以此引领带动全国人工智能的健康发展。

二是注重对内开放和对外开放相互促进，在国内我们建设一批国家新一代人工智能开放创新平台，像在座的旷世、百度都是人工智能开放创新平台的承担单位，其中也包括城市大脑平台。

这些平台对中小企业开放，提升了他们的开发应用水平。同时我们也建立了一些国际交流的平台，科学家们经常在一起讨论基础理论问题、技术应用中的伦理问题，包括我们在座的黄铁军、曾毅都是人工智能国际交流的积极参与者和推动者。政府和智库之间也保持着充分的交流和沟通，比如说在人工智能的治理，实现了国际交流的机制化和常态化。中国的科技界对世界一直保持敞开的胸怀，历史的进程表明，开放才能促进共同提升，害怕开放甚至限制开放，就是落后的开始。中国历史是这样的，世界历史也是这样的。在总书记召开的科学家座谈会上，有一位纯老外，北京化工大学的外教戴维，他用流利的中国话发言，请他到这个会场上发言就表明中国的开放态度。

三是注重技术研发应用和伦理治理同步部署。我们已经发布了新一代人工智能治理的原则，强调发展负责任的人工智能，提出和谐友好、公平公正、包容共享、尊重隐私这样八条原则，目前我们还在支持清华大学在试验区内开展人工智能的社会试验，通过长期的观察和数据积累，来研究人工智能的社会影响机理、规律和趋势，为完善人工智能发展的社会政策提供一些支撑，这是一项基础性的工作，需要我们长期坚持的来做下去。

城市是人类的伟大创造，在智能化的趋势下，城市可持续发展正在获得新的赋能，展现新的生机。一方面，城市是人类生产生活的主要聚集区，是海量数据、复杂数据的重要来源，是人工智能应用最主要的场景。另一方面，人工智能是未来城市新型的基础设施，也是改善城市治理、优化城市形态、塑造城市新文明的一个重要手段。新冠疫情发生以来，许多城市因势而为，加快人工智能的推广应用，极大的提高了比如说病区管理、流行性病学调查、药物研发、辅助医疗诊断、社区防控这些工作的效率，大量的人工智能技术投入到实际运用，在医疗、健康、智能制造、物流配送、在线办公等领域催生了新的应用场景，壮大了无接触经济的新业态。在疫情监控、风险分析预警、交通出行、同行查询等方面，也提高了社会治理的水平。

科技部将以人工智能试验区为抓手，指导试验区加强内涵式发展，全面落实新一代人工智能发展规划任务，促进这些任务的落实落地。促进人工智能更好的服务城市可持续发展，以此加大人工智能技术的研发，及时总结城市发展面临的治理难题和迫切需求，凝练人工智能的科学问题、技术问题，围绕自身的特点，加强人工智能在交通、医疗、教育等城市治理领域的关键核心技术的研发。

第二、推动人工智能赋能城市发展，大力培育人工智能的新兴产业，利用人工智能技术提升传统行业和服务业的水平，有效的服务经济高质量发展和社会民生的改善。

第三、探索智能时代城市治理的新方式，推动出台相关的政策和措施，营造人工智能健康发展的良好环境，充分利用人工智能来提高政府的治理效率和服务水平。